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村镇银行改革稳步推进 昆仑银行获准增持旗下村镇银行股权至100%

近日，国家金融监督管理总局官网发布的批复显示，国家金融监督管理总局新疆监管局批准《塔城昆仑村镇银行有限责任公司关于变更股权的请示》，同意昆仑银行合计收购塔城昆仑村镇银行5386.5万股股权，股权比例53.27%，收购完成后昆仑银行将持有塔城昆仑村镇银行100%股权（共计10111.5万股）。

本次昆仑银行收购塔城昆仑村镇银行其余股东所持股权的具体情况为：收购额敏县国有资产经营管理中心所持10%股权、新疆生产建设兵团第九师国有资产投资经营有限责任公司所持10%股权、新疆白杨城市建设投资集团有限公司所持9.24%股权、新疆绿翔工程招标有限公司所持7.48%股权、海南金岭盛世投资有限公司所持5.78%股权、新疆绿翔供销合作社联合社有限责任公司所持4.31%股权、新疆生产建设兵团第九师热电有限公司所持3.96%股权、新疆欧亚工程项目管理有限公司所持2.5%股权。

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批复要求，昆仑银行入股资金须为来源合法的自有资金，确保投资入股真实性；应依法合规行使股东权利，积极认真履行股东义务。

公开信息显示，昆仑银行是塔城昆仑村镇银行的主发起行，此次增持前持有该村镇银行46.73%的股权，同时为后者第一大股东。

今年以来，已有多家银行以主发起行的身份对村镇银行加大增持力度，持股比例得以大幅提升，其中不乏主发起行增持旗下村镇银行至100%的案例。

公开信息显示，4月，广东南粤银行获准受让中山古镇南粤村镇银行股权，持股比例增至100%，并将后者设立为广东南粤银行中山分行，这也将是行业内首例主发起行吸收合并村镇银行后新设分行的案例。

杭州联合农商银行则在年内相继增持了浙江义乌联合村镇银行、浙江云和联合村镇银行、浙江常山联合村镇银行、浙江嘉善联合村镇银行等村镇银行，持股比例得以进一步提升。

金乐函数分析师廖鹤凯认为，主发起行增持旗下村镇银行作为村镇银行改革化险的重要方式，可以提高主发起行持股比例，完善股权结构；直接补充旗下村镇银行核心资本提升其风险抵御能力；加强主发起行对村镇银行的控制和管理，有利于化解现有的不良问题；形成主发起行主导的专业化、规模化协同发展的体系，降低数字化运营成本；优化法人治理和经营管理体系，分散业务集中度等。

据悉，年初金融监管总局农村中小银行监管司曾表示，要稳慎推动村镇银行结构性重组，提升主发起行管理能力。加强村镇银行公司治理监管，提升主发起行持股比例，建立主发起行主导的公司治理机制。

此外，5月23日，国家金融监督管理总局农村中小银行监管司党支部发表题为《统筹推进改革化险推动农村中小银行高质量发展》的文章。文章提出，加快推动农村中小银行兼并重组，减少农村中小银行机构数量和层级，加强集中统一管理，因地制宜优化机构布局，重塑经营机制，促进风险持续收敛。

编辑/王欣宇

（综合自国家金融监督管理总局官网等）

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