当前,我国正推进实施新一轮农村公路提升行动。近期,多地密集召开专题会议,提出具体的投资和建设目标。
公路建设行业是我国交通运输行业的重要组成部分,也是国家基础设施建设的重点领域。根据尚普咨询集团的数据显示,2022年我国公路里程达到535.48万公里,比上年末增加7.41万公里,其中高速公路里程17.73万公里,国家高速公路里程11.99万公里。全国四级及以上等级公路里程516.25万公里,占公路里程比重为96.4%。全国拥有公路营运汽车1222.08万辆,其中载客汽车55.42万辆,载货汽车1166.66万辆。全年完成公路货物周转量144.9亿吨公里,同比增长5.8%;完成旅客周转量4.9万亿人公里,同比增长6.1%。
从发展历程看,我国公路建设行业经历了从无到有、从小到大、从低到高的快速发展过程。改革开放以来,特别是近20年来,随着国家对基础设施投入的持续加大,我国公路建设规模和质量不断提升,形成了世界上最大的高速公路网和最密集的农村道路网。同时,我国也积累了丰富的技术经验和管理能力,在跨海桥隧、高山隧道、高寒地区等方面取得了世界领先的成就。
今年1-4月份,全国农村公路完成固定资产投资1092.7亿元。下一步,相关部门还将采取多重举措推进新一轮农村公路建设和改造,不断完善农村公路网络和沿线服务设施,进一步提高农村公路安全防护水平和运输服务能力。
“这路修得太好了,极大方便了我们出行。”站在新修的村主干道上,黑龙江省大庆市大同区八井子乡长安村村民孙艳辉满脸笑容地告诉记者,这条新修的道路有1000多米长、4米多宽,路面笔直平坦,与往日坑洼的红砖路形成鲜明对比。“以前,这里一下雨就积水,泥泞不堪,现在下地干活、运粮食都方便多了。”
“这条主干道的修建,是我们2023年众多农村公路项目中的一个。”大同区交通运输局主任科员李文明说,大同区交通运输局2023年实施46项农村公路建设项目,总长达到126.46公里。
据中研普华产业院研究报告分析
从区域分布看,我国东部地区的公路建设水平明显高于中西部地区,城市地区明显高于农村地区。根据尚普咨询集团的数据显示,2022年,东部地区的高速公路密度为7.8公里/百平方公里,中部地区为4.6公里/百平方公里,西部地区为2.5公里/百平方公里;城市地区的高速公路密度为13.7公里/百平方公里,农村地区为3.5公里/百平方公里。这反映了我国经济社会发展不平衡的现状,也表明了中西部地区和农村地区仍有较大的发展潜力和空间。
从市场结构看,我国公路建设行业主要由政府主导和投资的基础设施建设和运营,以及由市场主导和竞争的运输服务和相关产业构成。基础设施建设和运营主要涉及公路工程建设、公路养护、公路桥梁隧道、公路收费、公路监控等领域,运输服务和相关产业主要涉及客运、货运、物流、汽车制造、汽车维修等领域。根据尚普咨询集团的数据显示,2022年我国公路建设行业实现营业收入约6.5万亿元,同比增长8.2%;实现利润总额约1.2万亿元,同比增长9.5%。其中,基础设施建设和运营占营业收入的比重约为40%,运输服务和相关产业占营业收入的比重约为60%。
在重庆,目前已全面实现行政村100%通客车、通邮政、通快递,农村群众到达县城出行时间平均缩短至2小时以内、出行频率提高至5倍以上;3A级旅游景区、市级重点工业园区均有三级及以上公路连接,带动沿线农业特色产业产值突破150亿元。
农业农村部农村经济研究中心研究员姜楠表示,随着交通基本出行条件的改善,客运等基本公共服务逐步向农村纵深覆盖,加速了人流、物流在城乡间流动,“城货下乡、山货进城、电商进村、快递入户”,双向多向运输服务进一步打通,农村地区实现了进得来、出得去、行得通、走得畅。“农村特产、农村旅游资源得到开发利用,农家乐、采摘园、乡土民俗旅游等如雨后春笋般涌现,农村地区资源优势转化为经济优势、发展优势。”
推进农村公路建设,在补齐农村交通基础设施短板的同时,也对拉动农村投资发挥重要作用。2014年至2023年,我国农村公路累计投入车购税资金7461亿元,带动全社会投资4.3万亿元。今年1-4月份,全国农村公路完成固定资产投资1092.7亿元。
政策推动下,农村公路将迎来新一轮投资建设。近日,交通运输部召开专题会议,提出要实施新一轮农村公路提升行动、持续推动“四好农村路”高质量发展。
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