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省农商联合银行将再添一家，江西省联社宣布组建江西农商联合银行

江西省联社启动江西农商联合银行组建工作，又一地推进省联社改革有新进展。

近日，江西省联社于官网发布公告称，2024年4月1日，江西省联社召开社员大会，会议审议通过了《关于审议取消江西省农村信用社联合社法人资格并组建江西农村商业联合银行股份有限公司的议案》等相关议案，决定在江西省联社基础上组建江西农村商业联合银行股份有限公司（暂定名，以江西农村商业联合银行股份有限公司筹建工作小组最终确定并经国家金融监督管理总局批准和经市场监督管理部门核准的名称为准，以下简称“江西农商联合银行”），并授权江西农商联合银行筹建工作小组（以下简称“筹建工作小组”）组织实施和开展筹建工作。

公告指出，江西省联社现决定启动江西农商联合银行组建工作，授权筹建工作小组聘请具备资质的中介机构对江西省联社实施清产核资、资产评估等工作。

江西省联社社员的股金依据社员大会通过的《江西省农村信用社联合社原股金处置方案》处置，自清产核资基准日至江西农商联合银行开业期间的经营成果依据社员大会通过的决议处置。江西农商联合银行发起人资质须符合《公司法》《商业银行法》以及金融监管部门的规定。

江西农商联合银行成立后，原江西省联社的业务、资产，以及债权债务等权利义务均由江西农商联合银行承接。江西农商联合银行筹建和开业等事项尚待金融监管部门核准。

据了解，江西省联社改革方案选择的是联合银行模式。据安永介绍，深化省联社体制改革有四种常见模式，除了组建省农商联合银行外，还包括成立统一法人的省级农商行、改制为金融控股公司、改制为金融服务公司。

近年来，各地省联社已经执行的方案多采用组建省农商联合银行及成立省级农商行这两种。

安永分析称，省联社改制为联合银行后，由“合作金融机构”转变为商业性金融机构，具有独立的企业法人资格，是以股权为基础，具备完善法人治理结构，兼顾经营、管理、服务职能的省级股份合作银行，其核心业务是为下辖的行社提供各类金融服务，包括资金、理财、金融科技等方面的支持性服务，改革成本较低。

而成立统一法人的省级农商行则是通过向社会募集资本，将全省农信机构合并为统一法人，组建省级农村商业银行，原基层农信机构作为该农商行的分支机构。这一模式有助于实现资源的集中配置，提高整体农信体系的经营效率。

据梳理，在省联社改革方案已落地的7个省份中，浙江、河南、山西、广西、四川均选择“组建农商联合银行”方案，四川农商联合银行、广西农商联合银行均于年内正式开业；辽宁、海南则选择的是“组建省农商行”，辽宁农商行由沈阳农村商业银行与北票市农村信用合作联社等30家农村信用合作联社以新设合并方式组建，海南农商行由海南省联社及海口农商行等19家农合机构采取新设合并的方式组建。

监管层面也在强调“一省一策”启动实施农村信用社改革。今年年初，国家金融监督管理总局农村中小银行监管司发文表示，要加快农信社管理体制改革，支持配合省级党委政府“一省一策”推进农信社改革，将省联社改制为产权清晰、权责明确、管理规范的金融企业，明晰功能定位、规范履职行为，增强两级法人之间的经济联系，着力打造统分结合、多级经营、功能互补、治理有效的农信社体系。

编辑/钱晓睿

（综合自江西省联社官网、安永研报、国家金融监督管理总局网站等）

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